深圳市跨境电子商务协会是全国首家跨境电商行业组织，经深圳市民政局批准成立于2014年，协会致力于营造公平竞争氛围、加强企业间的相互合作，通过政府和企业的共同努力，营造统一、开放、竞争、有序的跨境电子商务市场环境，实现深圳跨境电子商务的快速、可持续性的发展。海关总署数据中心副主任王可先生在2015年9月19日广州的中国跨境电商大会暨海贸会代表海关对跨境电商年会的支持发表演讲“全国跨境电子商务海关服务详细介绍”，文章底部有详细PPT哦~

王可：

各位朋友上午好!我有15分钟时间，让我把全国试点情况跟大家作一个汇报，我们从国家的政策开始讲起，在跨境电子商务国家政策大家主要记住两个文件，一个是国办发89号文件，另外是46号文件，由我们海关总署会同国家相关部门共同制定的新的文件，大家看到这个文件的时候，可能觉得过去的一个总结，可能还有很多政策结合，我觉得有些时间在今后不断出台的文件可以看到国家政策的结果

这个是一个历史回顾，跨境电子商务工作，从国家角度一致把它作为国家战略提出因为我们进出口贸易连续下滑，今年的数据更是让我们惨不忍睹，但是无论习近平总书记和还是克强总理对我们跨境电子商务都寄予厚望，汪洋也是对于跨境电子商务提出工作部署。

对于国家来说，提出总体需求，一个是在我们出口方面，期望我们，大家可以看到，国内电商企业，我们的以小批量，解决我们出口结汇和退税的困难，进口方面，国内消费者对国外想必也是需求强烈，需要相关部门建立配套管理措施，这是国家对于跨境电子商务的总体需求。要求我们在政策业务创新。

这是我们四种模式，可能在做电商朋友们可以看到，我们有一般出口、特殊区域出口，网购保税进口，直购进口。

全国从2012年试点的基本数据，7个城市：郑州、杭州、上海、重庆、宁波、广州、深圳，因为对跨境电子商务监管工作来说，海关是首当其冲，我们在一些全国很多城市也都做了电子商务统一版已经正式上线。截止到2015年9月6日，我们全国23各城市累计验放清单1.42亿份，出口到181国家和地区，从这个数据来看可以暴露出很大问题，就是跨境电子商务的发展与我们国家对跨境电子商务的期许来说差距过大，我们一直觉得我们通过跨境电子商务应该有巨大的发展，但是从我们实际统计情况来看，跟我们国家的要求来说差距很大，所以无论政策的制定还是我们海关的监管部门都觉得压力很大，所以下面还会有一些具体对策。

主要进口数据。郑州遥遥领先，宁波是第二。

刚才说到我们跨境电子商务的问题，除了这五大问题之外，第一大问题就是我们量实在少得可怜，这个少得可怜，我们业务量没有纳入我们跨境电子商务，刚才我跟几位会长做了交流，他们组了团国外采购，目前从我拿到的数据来看，确实无法向国务院交代，我们看到在跨境电子商务主要问题，一直便捷通关。我们要求跨境电子商务是24小时接受大家的申报，同时24小时之内必须要完成，这个是在我们海关监管当中从来没有过的支持。出出口结汇、出口退免税能够集中退税，但是直到现在全国真正退税在几百万。我们跨境电子商务之所以能够发展，是因为它享受国家税收的优惠，但是在政策制定过程当中，我们的财政部，我们的国税总局在国家税收这么紧张的情况下，从政策制定方面，这也是对它们来说无法接受，所以在下一步，大家很清楚，就是昨天批准的天津试点城市，同时在批准天津文件当中有一句话，国家在批准天津之后，在财政部制定统一的进口税赋之前，国家不再批准其它城市，在四个城市过程当中，我们发现有些城市已经把它的政策辐射到周边，有很多企业、很多地区没有拿到试点资格，但是打了政策擦边球，而且从国家的角度来说，也是对我们的跨境电子商务下一步的发展也是存在的巨大的隐患，但是跨境电子商务相比体内方面，这也是必须要面对的问题。

在全国跨境电子商务总的环境当中，可能不少于10万的金额，截止到9月6日我们都不超过100亿的金额。

面对这些问题，海关政策，创新我们的通关，流程规范。

数据的备案，这个呢，我们通过导入的方式，可以大大方便我们电商企业。对身份的联网，我们海关提出后台监管一系列要求，可以看到，提出问题的一些回复吧。在不同的时间购买不少商品，同一个收获地址。

电子口岸平台是什么?在我们平台上，海量的数据，不管有海关的数据，另外，除了这些数据之外，外贸进出口的企业完成相关的申报企业，所以这个平台是具有数据、具有用户的综合的平台，对于我们的海关，对于企业来说，还可以提供政策的解读，便捷支付还有大数据综合服务，这些都是跨境电子商务提供的一些服务。

结束我演讲之前，想说几句心里话，在跨境电子商务当中，我们海关承受最大的压力，但是因为我们从前期一直参与很多工作，海关总署是跨境电子商务牵头的一个部分，我们对跨境电子商务是最积极、最卖力的一个部门，但是因为跨境电子商务过程当中发生很多问题，有待于我们不断去完善它，无论是领导还是相关部门，给予我们很大的支持，我们需要把它传导下去。也希望大家朋友们能够尽快把你们业务们做大做强，只有你们日子好过了，我们海关的日子才能好过，只有我们海关的日子好过了我们国家的日子才能好过。拜托大家了!谢谢!